“碳減排”沖擊波 鋼鐵業(yè)首當其沖
21世紀經濟報道消息 中國二氧化碳減排重任,將在2010年落實到具體行業(yè),尤其是重點用能行業(yè)。<BR><BR> “2010年,中國將落實重點行業(yè)工業(yè)產品能耗限額標準,使得鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能行業(yè)、企業(yè)能效水平對標達標得到實質推進。”1月14日,工業(yè)和信息化部副部長苗圩在全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議上表示。<BR><BR> 他還指出,2010年,我國將把節(jié)能降耗和減排治污作為調…
21世紀經濟報道消息 中國二氧化碳減排重任,將在2010年落實到具體行業(yè),尤其是重點用能行業(yè)。
“2010年,中國將落實重點行業(yè)工業(yè)產品能耗限額標準,使得鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能行業(yè)、企業(yè)能效水平對標達標得到實質推進。”1月14日,工業(yè)和信息化部副部長苗圩在全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議上表示。
他還指出,2010年,我國將把節(jié)能降耗和減排治污作為調整產業(yè)結構和轉變發(fā)展方式的重要舉措,將重點推進投資項目節(jié)能評估、重點行業(yè)節(jié)能減排指導意見、行業(yè)能效對標達標、企業(yè)節(jié)能管理和目標責任評價考核等四方面工作。
在中國重點用能行業(yè)中,鋼鐵業(yè)無疑名列“前茅”。在中國正在推進的減排大計中,鋼鐵業(yè)將扮演怎樣的角色,這一舉措又將對整個鋼鐵業(yè)產生怎樣的影響？
“目標”爭議 1月15日,冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在接受本報記者采訪時表示,由于中國存在地區(qū)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,而鋼鐵業(yè)又事關民生穩(wěn)定,所以,“減排”需要作多方考量。
“鋼鐵業(yè)將承擔多少減排任務,這是個意向,具體的目標則還在討論階段。”李新創(chuàng)告訴本報記者,規(guī)劃院已就全國200萬噸產能以上的鋼廠,進行了至今延續(xù)兩年多的調研追蹤,以獲得各個企業(yè)乃至整個行業(yè)的節(jié)能減排效果,以及如何進行碳排放平衡的研究判斷。
“這是我們積極準備、做好基礎研究的一部分。當然,由于工藝流程差異較大,不同企業(yè)之間差異性還是非常明顯的。”他說,“這是項復雜的工作。”
雖然具體目標未定,但是據(jù)本報記者了解,即使對于鋼鐵行業(yè)是否應該、是否能夠達到“單位國內生產總值二氧化碳排放較2005年下降40%至45%”這一國家平均標準,業(yè)內也依然存有爭議。
一部分人士認為,通過行政、經濟手段調節(jié),且執(zhí)行到位,必然可以達到;而另一部分人士則認為,“這個水平不太可能,所以,作為一個整體,鋼鐵業(yè)需要爭取更大的空間。”
工信部副部長苗圩此番還表示,要制訂出臺重點行業(yè)節(jié)能減排指導意見,通過規(guī)劃引導、技術標準、節(jié)能減排技術改造示范工程、加強監(jiān)管等,強化對行業(yè)節(jié)能減排工作的具體指導,提升鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)節(jié)能降耗水平。
鋼鐵業(yè)專家、原首鋼發(fā)展研究院副院長戴國慶則建議,鋼鐵行業(yè)應率先提出“碳效率”概念。“其實,每個行業(yè)對于碳的使用效率并不一致,到底誰使用碳的效率高？比如,在鐵礦石煉鐵工藝過程中,三分之二的碳作為還原劑,使用效率是100%,這就是一種高效率的利用。”
“此外,目前,碳排放對于企業(yè)而言,更多的還只是一個社會責任的體現(xiàn)。如何把這一問題與經濟效益掛鉤,二者結合,可能更是解決的根本。而這需要國家采取一些措施,如在適當環(huán)節(jié)給予一定的補貼,鼓勵節(jié)能設備等,那樣企業(yè)也會更有積極性。”戴國慶說。
“減排”沖擊波 中國政府此前按宣布的“控制溫室氣體排放的行動目標”是,到2020年,實現(xiàn)單位國內生產總值二氧化碳排放較2005年下降40%至45%。
1月15日,本報記者從權威人士處獲悉,目前,就二氧化碳的減排任務,首先仍以發(fā)展清潔可替代能源為主線,暫時沒有進行分行業(yè)指標劃定,“但將來一定繞不開落實到具體的部門和行業(yè)。”
當天,戴國慶在接受本報記者采訪時表示,鋼鐵行業(yè)尤其需要提前做好準備。
“這是個復雜的話題,如果終確定全行業(yè)硬性標準的話,那到底采用什么標準來衡量？而且,二氧化碳的減排與鋼廠初期對設備的投入高度相關,所以,很可能出現(xiàn)部分大型企業(yè)很容易實現(xiàn),而很多中小企業(yè)無法達標的狀況。”戴國慶表示。
據(jù)本報記者了解,對于分行業(yè)減排倍感壓力的,事實上正是中小鋼鐵企業(yè)。
15日,河北一家中型鋼鐵企業(yè)的負責人對本報記者表示:“其實,在我們看來,終二氧化碳如果真正落實到分行業(yè)減排,可能比現(xiàn)在單純的節(jié)能降耗措施更要嚴格,那畢竟是國家對世界的硬性的承諾”,“作為企業(yè),我們擔心的就是以經濟手段來調節(jié),比如,不達標就收緊銀行信貸等方式。”
而大型鋼企,由于設備較為先進、運營成本可控,對于節(jié)能減排的姿態(tài)相對輕松。
近日,央企新興鑄管集團就高調宣布,其2009年萬元產值綜合能耗、萬元增加值綜合能耗同比2005年分別下降40.4%和52.4%,已提前一年完成國資委要求的第二任期節(jié)能減排考核目標。
